Идея перераспределить доходы путем изъятия их
части у богатых и передачи бедным не раз возникала и
в древности, и в Средневековье. Вероятно. на уроках
истории вы слышали о легендарном Робине Гуде — ге-
рое средневековых английских народных баллад, пред—
водителей лесных разбойников, который, борясь за спрач
ведяивость, грабил богатых рыцарей и священников,
отдавая добытое беднякам.
В наше время в развитых странах мира создан госу-
дарственный механизм регулирования неравенства дохо-
дов. Он заключается, во-первых, во взимании налогов с
производителей (фирм) и в личных доходов граждан.
(Вспомни, что ты узнал о налогообложении из предыду'
щего параграфа.) И даже если размер подоходного нало-
га не зависит от величины дохода отдельных граждан
(как, например, в сегодняшней России), сумма изыма—
емого налога все равно тем больше, чем больше сам
доход. (Вспомни, каким еще образом, кроме налогообло—
жения, государство получает свои доходы.) Во-вторых.
происходит передача части полученных доходов государ-
ства беднейшим группам населения. Для этого создают-
ся различные социальные фонды (например, пенсионный
фонд) и разрабатываются программы социальной под-
держки населения.
Государство за счет своих средств стремится снизить
разницу в доходах различных групп населения и обеспе-
чить социальную защиту малоимущих.
В то же время государственные выплаты, получаемые
людьми в течение длительного срока, не должны сни—
жать стремления людей работать и уверенности в том,
что только так можно обеспечить себе и своим близким
достойное существование.
Так каковы же целесообразные меры государственной
политики, направленной на перераспределение доходов?
Попробуем рассмотреть основные из них.
Экономические меры социальной поддержки пасе-
пения. Помощь социально незащищенным группам насе-
ления государство осуществляет прежде всего через
социальные выплаты и социальное обслуживание. Про-
граммы социальной помощи предполагают безвозмездп
ные выплаты стипендий, пенсий, пособий нуждающим-
ся. Люди, получающие такие выплаты. не должны ниче-
го предоставлять государству в качестве компенсации
потраченных на них средств.
Социальные выплаты включают также систему льгот
для особо нуждающихся групп населения. Например,
предоставление возможности приобрести часть товаров и
услуг бесплатно или по сниженным ценам. Во многих
145
